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《安徽日报》刊文报道集团公司在打造内陆开放新高地方面所做的努力

发布时间: 2017年04月11日 21:59    安徽日报记者 胡旭    访问量:

 

4月10日,《安徽日报》09版“经济视角”栏目,刊发了题为《打造内陆开放新高地,迫切需要将内河水运资源优势转化为开放优势——内河港口,怎样更快“通江达海”》的署名文章,报道集团公司在打造内陆开放新高地方面所做的努力。全文如下:

 

 

打造内陆开放新高地,迫切需要将内河水运资源优势转化为开放优势

——内河港口,怎样更快“通江达海”

 

宽阔的码头堆场上堆放着国内外知名航运公司的集装箱,吊机正在不断将集装箱吊装到停靠在泊位上的集装箱班轮中,1标箱货物平均用时3分钟,3个多小时就能装满一船,再经合裕航道通江达海,最终运往全球各地。

4月5日上午,记者在合肥港国际集装箱码头看到的这一幕,是这座日益繁忙的港口每天都在反复上演的场景。

“合肥港已经成为国内内河支流上最繁忙的港口之一。”合肥港国际集装箱码头有限公司总经理姚永华告诉记者,2016年,该港集装箱运量突破20万标箱,在全省仅次于位于长江干流上的芜湖港和马鞍山港。今年一季度,合肥港完成集装箱吞吐量5.4万标箱,同比增长32%,继续保持快速增长势头。

用平板卡车,一次只能运输十多辆汽车;用集装箱船,一次可运输一百多辆

倍增之路:充分发挥大运量、低成本优势,叠加开放功能,打造开放平台

“内河支线集装箱船最多可以装104标箱,而长江干流上的集装箱船可以装运800个标箱。”姚永华说,尽管支线航道通行能力无法与长江干流相比,但合裕航道上的合肥港却以集装箱运量快速增长而受到普遍关注:开港以来,集装箱运量从2011年的5万标箱增长至2016年的20万标箱,5年内增长了4倍。

“内河水运的低成本、大运量优势,顺应了合肥及周边地区的家电、汽车及工程机械等制造业加快崛起的需求,这是合肥港快速发展的根本原因。”省港航澳门威尼斯赌场集团董事长李家俊说。

“以江淮汽车的乘用车运输为例,用平板卡车运输,一次只能运输十多辆汽车,但用集装箱船运输,一个大柜可以装3辆车,一次可以运输40个大柜、100多辆汽车。”据姚永华介绍,目前合肥港、江淮汽车以及一家央企船运公司正在开展合作,从4月份开始,将江淮乘用车通过集装箱运到重庆市,这样一辆车的运输成本较公路运输至少可以节省100元。

作为国内重要制造业基地,不仅是产成品外运需求大,而且对钢铁等大宗原材料的需求也在不断增长。合肥港重点完善了港口仓储和第三方物流服务功能,适应了制造业澳门威尼斯赌场对低成本、便捷化原材料供应的新需求。

目前,合肥港已经相继建成海关、边检联检和视频监控及信息化系统等口岸设施,于2016年底顺利跻身对外开放二类口岸。目前正在着力引进国际集装箱班轮公司、国际货运代理澳门威尼斯赌场进驻,并努力进入国际贸易指定装运港(FOB)报价体系,此举不仅会降低省内澳门威尼斯赌场从合肥港出口的成本,还将大举提升港口知名度,迈出建设知名国际内河港的实质性步伐。

“港口是多式联运体系的重要节点和依托,重点港口不断叠加开放功能,就会发展为对外开放的优质平台。”李家俊认为,目前我省正在全力打造内陆开放新高地,在这一进程中,更应当把港口功能的优化、完善和升级作为重点,壮大口岸经济和临港产业,把港口建成开放合作的重要平台。

合肥港是目的地港,应更多赋予芜湖港中转港功能,双方构建起更加稳定的喂给港和中转港关系

畅通之道:建设互联互通航道网络,构建分工合理航运体系,优化开放通道

“港口是黄金水道面向陆域经济腹地的‘水上门户’。”安徽远航港口发展有限公司党委书记黄学良说,让这扇 “门户”高效畅通、进出自如,是发展开放型经济的重要支撑。

夯实这一支撑,首要的是建设互联互通的航道网络。 “港口功能的完善和提升,离不开航道网通航能力和效率的提升。”姚永华说,随着合裕航道升级为二级航道以及沿线船闸通行能力全面升级,合肥港到芜湖航行时间已经由原先的20多小时缩短至18小时,到南京的通航时间也缩短至22小时左右。

长江、淮河穿境而过,赋予我省独特的航运资源优势。 “而随着引江济淮工程的开工建设,一条纵贯南北的水运大通道正在加快建设,对全省乃至淮河上游的中西部省份都将产生深远的影响。”省地方海事局相关负责人表示。

全省五大发展行动计划提出,今后5年,基本建成以“一纵(引江济淮)两横(长江、淮河)”高等级航道为主骨架,支流航道为基础,干支衔接、江淮联通的内河高等级航道网。同时,港口功能布局要进一步优化,吞吐能力进一步提高,集疏运体系基本形成。

据省地方海事局介绍,目前,全省航运体系通达全省81%的市县,内河航道总里程6525公里,通航里程5642公里,分别位居全国第7位和第8位,但全省四级以上高等级航道占比仅为20%左右。

“不通、不畅、不成网,是全省高等级航道建设必须面对的突出短板。”李家俊表示,淮河干流航道整治工程已经启动,部分航道将升级为二级航道,淮河支流的涡河航道、新汴河航道等不通航航道也是当前建设重点。而从长江水系来看,芜申运河建成运营后,如何实现干支直达、互联互通,成为推进航道网建设的重点。

建设互联互通的航道网,对进一步优化港口功能布局提出更加迫切的要求。以合肥港为例,直接开通至上海港、太仓港等大港的内支线班轮,从实际运营情况来看并不是最合理、最经济的做法。从省内港口功能布局来看,合肥港是目的地港,芜湖港则应更多被赋予中转港功能,双方完全可以构建起更加稳定的喂给港和中转港关系,这既有利于放大合肥港通江达海的开放优势,也会助力芜湖港建成长江上具有重要影响力的枢纽型港口。

沿江五市都有港口,应避免同质竞争,形成优势互补、分工合理的航运体系

升级之策:整合港口资源,培育竞争优势,提升开放能力

3月底召开的全省打造内陆开放新高地推进大会明确强调,加快构建高标准大通道、高水平大平台,大幅度改善开放发展条件。整合港口资源,提升港口综合竞争力,扩大港口对外开放,增强口岸开放能力,成为我省提升开放型经济发展水平的重要基础保障。

在黄学良看来,港口是重要公用设施,必须着眼长远,有序发展。全球最大的内河港口德国杜伊斯堡港实行的是政府授权经营的“地主港模式”,突出了政府在港口规划建设中的主导作用,有效提升了港口建设运营能力水平。

就我省港口航运发展现状来说,港口资源整合更加必要和紧迫。我省沿江5市都拥有各自的港口,并且都是一类开放口岸,在部分沿江城市,“一澳门威尼斯赌场一港口”现象相当普遍,岸线资源无序配置、港口航运体系碎片化不容忽视。如何避免同质竞争,形成优势互补、分工合理的航运体系至关重要。

李家俊认为,组建投融资和运营一体化的省级港口航道集团,实行从港口航道澳门威尼斯赌场建设到港口运营全生命周期的彻底整合,是行之有效的方法。浙江省通过这一路径推进港口资源整合,整合后的宁波舟山港一跃成为全球吞吐量最大的港口澳门威尼斯赌场。就我省现状而言,港口航道建设任务仍然繁重,港口转型升级任重道远,当务之急是从省级层面组建集港航澳门威尼斯赌场、建设、运营功能于一体的大型澳门威尼斯赌场集团,从而整合利用各项资源,放大全省港口竞争优势,提高与上海港等外向型大港进行深度合作的话语权,进一步扩大港口对外开放。

2016年,全省港口集装箱运量115万标箱,而全省五大发展行动计划提出的目标是280万标箱。唯有加快推进港口整合,增强建设和运营能力,才能实现发展新跨越,为打造内陆开放新高地提供有力支撑。

 

 

 

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